Ви тутМіська влада/Органи виконавчої влади/Відділи міськвиконкому/Юридичний відділ/Звіт роботи юридичного відділу за період з 01.11.2017 р. по 01.11.2018 р.
П'ятниця, 23 листопада 2018 09:42

Звіт роботи юридичного відділу за період з 01.11.2017 р. по 01.11.2018 р.

Автор 
Оцініть матеріал!
(0 голосів)

 

 

Відповідно до Положення про юридичний відділ виконавчого комітету Мукачівської міської ради основними завданнями та функціями відділу є:

  1. Правове забезпечення діяльності Мукачівської міської ради, Мукачівського міського голови та виконавчого комітету Мукачівської міської ради по реалізації їх повноважень.
  2. Аналітичне та інформаційно-довідкове забезпечення діяльності Мукачівської міської ради, Мукачівського міського голови та виконавчого комітету Мукачівської міської ради.
  3. Захист законних прав та інтересів територіальної громади міста Мукачева, Мукачівської міської ради, Мукачівського міського голови та виконавчого комітету Мукачівської міської ради.
  4. Забезпечення взаємодії Мукачівської міської ради, Мукачівського міського голови та виконавчого комітету Мукачівської міської ради з правоохоронними органами.
  5. Сприяння підвищення правового рівня посадових осіб місцевого самоврядування виконавчих органів Мукачівської міської ради.

За вказаний період юридичним відділом виконавчого комітету Мукачівської міської ради було проведено наступну роботу.

І. Претензійно-позовна робота.

Так, у період з 01.11.2017 року по 01.11.2018 року юридичним відділом виконавчого комітету Мукачівської міської ради здійснювалось представництво інтересів Мукачівського міського голови, Мукачівської міської ради та її виконавчих органів у 154 судових справах, що розглядались у рамках цивільного, адміністративного, господарського та кримінального судочинства.

Вказані вище справи, виходячи з предмету позову, поділяються на наступні категорії:

  1. житлові спори (в т.ч. усунення перешкод в користуванні майном; укладення договорів житлового найму тощо), що розглядались в порядку цивільного судочинства. Всього за вказаний період на розгляді в судах перебувало 27 позовних матеріалів з вказаної категорії;
  2. земельні спори (в т.ч. усунення перешкод у користуванні земельними ділянками; припинення права користування та права власності на земельні ділянки тощо), що розглядались в порядку цивільного та господарського судочинства. Всього за вказаний період на розгляді в судах перебувало 25 позовних матеріалів;
  3. майнові спори (в т.ч. стягнення заборгованості за користування майном комунальної власності; повернення майна комунальної власності внаслідок його безпідставного використання; визнання права власності, надання додаткового терміну для прийняття спадщини тощо), що розглядались в порядку цивільного та господарського судочинства. Всього за вказаний період на розгляді в судах перебували 59 позовних заяв;
  4. трудові спори (в т.ч. поновлення на посадах у позашкільних закладах міста тощо), що розглядались у порядку цивільного та адміністративного судочинства. Всього за вказаний період на розгляді в судах перебувало 8 позовних заяв;
  5. оскарження постанов адміністративної комісії виконавчого комітету Мукачівської міської ради, що розглядались у порядку адміністративного судочинства. Всього за вказаний період на розгляді в судах перебували 7 адміністративних позовів з вказаної категорії;
  6. адміністративні спори (в т.ч. скасування розпоряджень голови Закарпатської ОДА; компенсація за фінансування закладів ПТО за рахунок міського бюджету; скасування рішень Мукачівської міської ради та її виконавчого органу тощо). Всього за вказаний період на розгляді в судах перебувало 20 позовних заяв з вказаної категорії;
  7. спори про захист честі, гідності та ділової репутації. Так, від імені Мукачівського міського голови до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області було подано 1 позов про захист честі, гідності та ділової репутації з приводу репортажу на ТРК «М-Студіо». Справа перебуває на розгляді Закарпатського апеляційного суду;
  8. цивільний позов, що заявлений в межах розгляду кримінальної справи за обвинуваченням Колядіна Є.А.
  9. справи окремого провадження (встановлення юридичного факту), що розглядаються в порядку цивільного судочинства. Всього за вказаний період на розгляді в судах перебувало 6 заяв з вказаної категорії.

Серед їх загальної кількості слід відмітити і наступні, актуальні для територіальної громади міста Мукачева справи, зокрема:

1) цивільні позови до землекористувачів Ратнікова О. І., Болдижар П.П. «Про відшкодування шкоди, завданої використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів» на загальну суму 103 476,03 грн. Судом прийняті остаточні рішення по вказаним справам про стягнення з відповідачів Ратнікова О.І. та Болдижара П.П. на користь Мукачівської міської ради збитків у розмірі 103 476,03грн. При цьому зазначаємо, що Болдижар П.П. збитки у розмірі 53 570 грн. 43 коп. сплатив за рішенням суду до міського бюджету м. Мукачева у добровільному порядку. ;

2) адміністративний позов за позовними матеріалами ТОВ «Хімстар» до виконавчого комітету Мукачівської міської ради «Про визнання протиправними дії та визнання незаконним та скасування рішення». У вказаній справі 12.03.2018 року постановлено ухвалу про закриття провадження у справі внаслідок непідвідомчості вказаного спору адміністративним судам.

3) адміністративний позов за позовними матеріалами ТОВ «Кетон» до виконавчого комітету Мукачівської міської ради «Про визнання протиправними дії та визнання незаконним та скасування рішення». Провадження у справі триває;

5) господарський позов за позовними матеріалами Мукачівської міської ради та її виконавчих органів до ФОП Ревицький Ю.Ю. з питань повернення майна територіальної громади міста Мукачева внаслідок безпідставного, незаконного його використання. Справа перебуває на розгляді суду першої інстанції;

6) адміністративний позов Мукачівської міської ради до Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Верховної Ради України «Про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання до вчинення дій» (щодо фінансування закладів професійно-технічної освіти за рахунок коштів міського бюджету у 2016 році). На сьогоднішній день провадження у справі триває, справа призначена до судового розгляду на 16.01.2019 року. Предметом позову є компенсація видатків на фінансування закладів ПТО за 2016 рік на загальну суму 23 508 233,73 грн. Провадження у справі триває;

8) адміністративний позов за позовними матеріалами Мукачівської місцевої прокуратури в інтересах Павшинської сільської ради до Мукачівської районної державної адміністрації, державного реєстратора Онуфрій Н.В., третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Мукачівська міська рада «Про визнання протиправними дій та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 26673065 від 02.12.2015 року». Провадження у справі триває;

9) цивільний позов Любки М.А. до Мукачівської міської ради «Про зобов’язання до вчинення дій та стягнення пені». Ціна позову – 5 259 600,00 грн. Суть позову зводиться до зобов’язання Мукачівської міської ради виконати умови договору про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м. Мукачева (земельні ділянки мікрорайону «Новий»). 01.03.2018 року Мукачівською міською радою зареєстровано письмовий відзив по суті позовних вимог. Ухвалою суду за клопотанням органу місцевого самоврядування зупинене провадження для сплати позивачем судового збору;

10) цивільний позов Стогнієнко О.С. до Мукачівської міської ради «Про зобов’язання до вчинення дій та стягнення пені». Ціна позову – 8 259 600,00 грн. Суть позову зводиться до зобов’язання Мукачівської міської ради виконати умови договору про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м. Мукачева (земельні ділянки мікрорайону «Новий»). 01.03.2018 року Мукачівською міською радою зареєстровано письмовий відзив по суті позовних вимог. Ухвалою суду за клопотанням органу місцевого самоврядування зупинене провадження для сплати позивачем судового збору;

11) цивільний позов Слюсарчук Т.В. до Мукачівської міської ради «Про зобов’язання до вчинення дій та стягнення пені». Ціна позову – 6 259 600,00 грн. Суть позову зводиться до зобов’язання Мукачівської міської ради виконати умови договору про попередню сплату коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м. Мукачева (земельні ділянки мікрорайону «Новий»). 01.03.2018 року Мукачівською міською радою зареєстровано письмовий відзив по суті позовних вимог. Ухвалою суду за клопотанням органу місцевого самоврядування зупинене провадження для сплати позивачем судового збору;

12) цивільний позов Савчинець Н.А до Мукачівського історичного музею замок «Паланок» та Мукачівської міської ради «Про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, та зобов’язання вчинити дії». Позов було пред’явлено до Мукачівського історичного музею Замок «Паланок», третьою особою у справі на стороні відповідача виступила Мукачівська міська рада. Так, позивач просила демонтувати частину перил, що прилягають до її земельної ділянки з боку вулиці Замкова гора, з метою забезпечення права заходу на її земельну ділянку. Однак, суд першої інстанції відмовив у задоволенні відповідних позовних вимог, вважаючи, що позивач сама добровільно позбавила себе права заїзду на земельну ділянку шляхом продажу частини земельної ділянки. Також, зважаючи на особливий статус зони, в якій знаходиться дана земельна ділянка, будь-які перетворення здійснюються на підставі проектів, погодженими відповідними органами охорони культурної спадщини. Закарпатський апеляційний суд залишив рішення суду першої інстанції в силі.

ІІ. Розгляд заяв, звернень, скарг, що подавались суб’єктами звернення, у порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян».

За вказаний період юридичним відділом виконавчого комітету Мукачівської міської ради опрацьовано 36 звернень, з них – одне усне звернення, що подавались заявниками в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян». Крім того, посадовими особами відділу, щоденно (у робочий час) надаються усні консультації громадянам з приводу роз’яснення норм діючого законодавства у тих чи інших сферах їхнього застосування. Також, варто зазначити і те, що начальник відділу бере участь у прийомі громадян керівництвом міста.

ІІІ. Розгляд запитів на публічну інформацію, що були подані запитувачами в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації».

За вказаний період юридичним відділом спільно з відділами та управліннями виконавчого комітету Мукачівської міської ради опрацьовано 155 запитів на публічну інформацію.

IV. Правова оцінка та погодження локальних документів.

За вказаний період юридичним відділом опрацьовано та погоджено:

  1. 384 рішення виконавчого комітету Мукачівської міської ради;
  2. 378 рішень Мукачівської міської ради;
  3. 1754 розпорядження Мукачівського міського голови.

Крім того, юридичним відділом розроблено Положення про консультативне опитування мешканців міста Мукачева, яке в подальшому було затверджено рішенням Мукачівської міської ради.

V. Розгляд справ про адміністративні правопорушення.

За вказаний період юридичним відділом виконавчого комітету Мукачівської міської ради забезпечено проведення 55 засідань адміністративної комісії при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради під час яких було розглянуто 1040 протоколів про адміністративні правопорушення, що передбачені наступними статтями:

ст. 150 КУпАП “Порушення правил користування жилими будинками і жилими приміщеннями”;

ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів»;

ч. 2 ст. 152-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Порушення правил паркування транспортних засобів»;

ч. 1 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Порушення правил тримання собак і котів»;

ст. 155 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Порушення правил торгівлі і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю»;

ч. 2 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами»;

ст. 159 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Порушення правил торгівлі на ринках»;

ч. 1 ст. 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення “Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях”;

ч. 1 ст. 181-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Заняття проституцією»

ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення “Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях”;

ст. 183 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Завідомо неправдивий виклик спеціальних служб»;

ст. 186 «Самоуправство»;

ч. 2 ст. 212-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення “Повідомлення неправдивих відомостей державним органам реєстрації актів цивільного стану та несвоєчасна реєстрація народження дитини”.

За результатами розгляду протоколів винесено 1003 постанови, з них 942 постанови про накладення адміністративних стягнень у вигляді штрафів на загальну суму 473 178,00 грн., 2 постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження, 20 постанов про звільнення від відповідальності та обмеження усним зауваженням в порядку ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 29 про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, 10 постанов про повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

VI. Картка мукачівця

За звітний період до філії Закарпатського обласного АТ «Ощадбанк» із заявою про отримання багатофункціональної електронної пластикової картки «Картка мукачівця» звернулось 5972 мешканців міста.

З моменту запровадження у місті Мукачево проекту «Картка мукачівця» із заявою про отримання багатофункціональної електронної пластикової картки звернулось 24731 мешканець міста.

VII. Супроводження діяльності тендерного комітету при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради

За звітний період юридичним відділом виконавчого комітету Мукачівської міської ради на виконання вимоги абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснено оприлюднення в системі електронних закупівель 48 звітів про укладені договори. Окрім того, забезпечено проведення 6 тендерних процедур, з яких 4 – відкриті торги та 2 – переговорні процедури.

Крім того, юридичним відділом виконавчого комітету Мукачівської міської ради систематично ведеться робота з наступних напрямків:

  1. супроводження діяльності комісії з визначення розмірів збитків, заподіяних Мукачівській міській раді внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю. Так, за вказаний період за результатами розгляду комісією справ, до Мукачівської місцевої прокуратури скеровуються матеріали для наступного звернення до суду з метою захисту інтересів територіальної громади м. Мукачева в особі Мукачівської міської ради;
  2. супроводження діяльності спостережної комісії при виконавчому комітеті Мукачівської міської ради;
  3. надання правової оцінки договорам, які укладаються Мукачівською міською радою чи її виконавчими органами;
  4. інформаційне наповнення інтернет-сторінки юридичного відділу та офіційного веб-сайту Мукачівської міської ради;
  5. забезпечення реалізації розпорядження Мукачівського міського голови «Про затвердження Плану заходів з реалізації у місті Мукачево в 2018 році право просвітницького проекту «Я маю право!»». Вказане розпорядження розроблено з метою формування у суспільстві правової культури та правової свідомості, сприяння підвищенню рівня знань та поінформованості громадян щодо реалізації та захисту своїх прав.

Начальник юридичного відділу   В. Гарапко

Прочитано 47 разів
Юридичний відділ

пл. Духновича, 2, каб. № 68,

тел. 5-41-80

email: law.city_council@keeper.ua

ГАЛЕРЕЯ