Законодавчою основою формування дохідної частини бюджету Мукачівської міської територіальної громади є норми Бюджетного та Податкового кодексів України, проєкт Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», який прийнятий ВРУ 15 грудня 2020 року.
При прогнозуванні обсягу доходів бюджету на 2021 рік враховано:
- макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 № 671;
- застосування чинних ставок загальнодержавних податків;
- скасування інституції пайової участі у розвиток інфраструктури населених пунктів; підвищення розміру прожиткового мінімуму, який передбачається установити у 2021 році на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2021 року - 2189 грн, із 1 липня - 2294 грн, із 1 грудня - 2393 грн., мінімальної заробітної плати, яку встановлено з 1 січня 2021 року 6000 грн. та з 1 грудня 2021 року 6500 грн. та посадового окладу (тарифної ставки) працівника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки, який встановлено з 1 січня 2021 року – 2670 гривень, з 1 липня — 2893 гривні.
- фактичне виконання дохідної частини бюджету міської територіальної за 10 місяців 2020 року.
Бюджет Мукачівської міської територіальної громади на 2021 рік є збалансованим та передбачає:
Доходи бюджету на 2021 рік у сумі 1 099,3 млн. грн., з них: податки, збори та інші доходи загального фонду – 751,8 млн. що на 11,1 відс. або понад 70,0 млн. грн. більше очікуваних надходжень 2020 року.
Доходи спеціального фонду – 88,3 млн. грн., з них доходи бюджету розвитку – 45,0 млн. грн., джерелом формування якого є:
- надходження коштів від відчуження майна, що перебуває у комунальній власності - 13,0 млн. грн.;
- надходження коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності 32,0 млн. грн.
- міжбюджетні трансферти – 259,1 млн. грн., в тому числі:
Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам - 246,8 млн. грн., яка спрямовується на виплату заробітної плати з нарахуваннями педагогічним працівникам загальноосвітніх шкіл територіальної громади.
Основними дохідними джерелами бюджету в частині доходів загального фонду бюджету надалі залишаються:
- податок та збір на доходи фізичних осіб, який має забезпечити 65,6 відсотків надходжень, та в сумі становить 476,2 млн. грн.;
- місцеві податки і збори питома вага, яких у загальних доходах складає 23,8 відсоток, та в сумі становить 172,6 млн. грн.;
- акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, який складає 8,4 відсотків та в сумі становить 60,6 млн. грн..
Відповідно до статей 98-100 Бюджетного кодексу України система бюджетного вирівнювання передбачає горизонтальне вирівнювання податкоспроможності територій залежно від рівня надходжень податку на доходи фізичних осіб у розрахунку на одного жителя, шляхом передачі трансфертів. Обсяг реверсної дотації згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» для бюджету Мукачівської міської територіальної громади на наступний рік передбачається в сумі 28,4 млн. грн.
Реверсну дотацію визначено на основі чинного механізму горизонтального вирівнювання податкоспроможності відповідних місцевих бюджетів та встановлено її обсяг 43 469,5 тис. грн.;
Щодо формування видаткової частини бюджету Мукачівської територіальної громади то: Загальний фонд міського бюджету планується з профіцитом у сумі 93,2 млн. грн., на обсяг коштів, що передаються із загального фонду бюджету до спеціального фонду бюджету розвитку, а спеціальний фонд - з дефіцитом у сумі 108,1 млн. грн., джерелами покриття якого є: одержання позики на суму 22,7 млн. грн., погашення кредиту 7,7 млн. грн., та кошти, що передаються із загального фонду бюджету до спеціального фонду бюджету розвитку – 93,2 млн. грн.
На виплату заробітної плати працівників бюджетної сфери в 2021 році планується спрямувати 606,3 млн. грн., що на 35,8 відсотка або 160,0 млн. грн. більше планових показників затверджених у бюджеті на 2020 рік.
Ріст видатків зумовлено збільшенням розміру мінімальної заробітної плати, розміру посадового окладу працівника першого тарифного розряду, та збільшенням мережі, штатів та контингентів розпорядників коштів, що фінансуються з бюджету внаслідок розширення меж Мукачівської міської територіальної громади до 14 сіл.
На проведення розрахунків за спожиті енергоносії проєктом бюджету передбачено 37,3 млн. грн. з урахуванням збільшення видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв бюджетних установ, що фінансуються за рахунок бюджету Мукачівської міської територіальної громади до 10 відсотків.
На харчування планується направити кошти в сумі 9,2 млн. грн. Норми харчування для освітніх закладів пропонується залишити без змін: по дитячих дошкільних закладах – 38 грн.; (було 30), в загальноосвітніх навчальних закладах для учнів 1-11 класів з числа пільгових категорій 8 гривень.
В бюджеті 2021 надалі залишається фінансування важливих для громади цільових Програм, на загальний обсяг 231,4 млн. грн., з них соціальні програми:
Додаткового соціально-медичного захисту жителів Мукачівської міської територіальної громади – 15,0 млн. грн.
Забезпечення прав окремих пільгових категорій громадян з числа жителів Мукачівської міської територіальної громади на пільговий проїзд та пільговий телефонний зв"язок – 9,3 млн. гривень.
Програма безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів мешканцям Мукачівської міської об’єднаної територіальної громади - 23,2 млн. гривень, в тому числі забезпечення препаратами інсуліну 5,7 млн. грн.
На капітальні видатки в бюджеті територіальної громади на 2021 рік пропонується передбачити видатки в сумі 152,4 млн. грн., них :
- на проведення капітальних ремонтів, будівництво, реконструкцію об’єктів комунальної власності – 117,5 млн. грн.;
- придбання обладнання довгострокового користування – 34,9 млн. грн.